В "черный список" попадут люди, которым уже было ранее отказано в визах по каким-либо причинам, как, например, из-за предоставления ложных сведений о себе. Кроме того, там зарегистрируют тех, кто имеет судимость. В данном случае учитываются такие преступления, как торговля людьми, нелегальная трудовая деятельность и проституция.
Если спецслужбы выяснят, что человек, который имеет связи с террористическим подпольем, пытается получить визу в Германию, они проинформируют об этом визовый центр.
Идея создания единой базы данных для усиления контроля за выдачей виз возникла после 2005 года, когда выяснилось, что из-за ослабления визового контроля в Германию приехало множество нелегальных иммигрантов из Восточной Европы. Наплыв нелегалов начался после того, как в марте 2000 года тогдашний глава МИД Германии Йошка Фишер (Joschka Fischer) подписал указание германским консульским учреждениям выдавать визы, не проводя первичных проверок.