Российские авиавласти опирались на давно уже не соответствующее реалиям современного авиарынка двусторонее соглашение между Россией и Австрией, регламентирующее права на полеты между странами, и предоставляющее их только компаниям двух стран, доля иностранного участия в которых менее половины. Аналогичные соглашения у России действуют и с прочими странами Евросоюза, тогда как многие страны уже перешли на единые договры со всем ЕС. В частности, только за последнюю неделю очередные соглашения в этой области подписали с Евросоюзом США и Турция.