Открывая заседание, заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева отметила, что вопросы формирования Таможенного союза и возникающие в связи с этим проблемы являются доминирующими нуждаются в обсуждении в первую очередь.
Первым перед собравшимися выступил начальник Аналитического управления ФТС России Владимир Ивин. Особое внимание выступающий уделил работе над законодательными актами, разработчиками которых является российская сторона.
-Мероприятия по ратификации Таможенного кодекса Таможенного союза, - подчеркнул Владимир Ивин, - согласование и принятие Протокола о внесении в него изменений, международных договоров, необходимых для его вступления в силу, должны быть завершены уже в мае 2010 года. До вступления в силу этих документов необходимо проделать работу по пересмотру национального законодательства.
Вопросам осуществления таможенных платежей в условиях формирования ТС было посвящено выступление первого заместителя начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Ольги Комаровой. Она рассказала о системе правовых актов, в соответствии с которыми будет осуществляться оплата таможенных платежей в ТС, о структуре и первых результатах применения Единого таможенного тарифа ТС, а также об основных изменениях порядка оплаты таможенных платежей и механизме распределения и зачисления ввозных таможенных пошлин.
Ольга Комарова ознакомила участников заседания с порядком предоставления льгот по оплате таможенных пошлин и налогов в ТС, осветила вопросы оплаты таможенных платежей, которые будут регулироваться законодательством Российской Федерации.
- Актуальной остается работа ФТС России по совершенствованию государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, - заявил в своем выступлении заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Александр Дуров. Особое внимание уделяется подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации». Эта работа направлена на снятие излишних административных барьеров, исключение дублирования в работе контрольных органов на границе.
С интересом выслушали члены ОКСа его сообщение об эксперименте по внедрению новой технологической схемы пропуска по принципу «одного окна», который в 2008 году ФТС России проводила на российско-латвийской государственной границе на многостороннем автомобильном пункте пропуска Бурачки. Эксперимент был организован для отработки новой технологической схемы пропуска и осуществления контрольных операций в течение одного часа. Сейчас разработан комплекс мер, проводится работа по подготовке законодательной базы для реализации таких проектов.
Члены совета ознакомились с информацией о ходе и результатах исполнения решений Совета за 2008-2009 годы и утвердили повестку дня следующего заседания, которое запланировано на июнь. На нем будут рассмотрены материалы о ходе подготовки к введению в действие Таможенного кодекса ТС и готовности таможенных органов российской Федерации к работе в условиях его вступления в силу с июня 2010 года. На заседании было решено также обсудить вопросы, касающиеся контроля за вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации, декларирования товаров через сеть Интернет и использования новых технологий таможенного оформления применительно к лекарственным средствам.
- На прошедшем заседании состоялся конструктивный разговор по самому актуальному на сегодняшний день вопросу, - отметил ответственный секретарь Общественно-консультативного совета, начальник Управления по связям с общественностью ФТС России Александр Смеляков. - Основной темой обсуждения стала работа в условиях функционирования Таможенного союза. Безусловно, и таможенные органы, и бизнес в первое время функционирования Таможенного союза и введения в действие Таможенного кодекса будут испытывать некоторые трудности переходного периода. Они будут связаны со сменой устоявшихся технологий, введением новых принципов таможенного регулирования и контроля и т.п.
Однако процесс формирования Таможенного союза приобрел сегодня уже необратимый характер, и его создание принесет пользу и государству, и бизнесу, и гражданам стран, объединившихся в Таможенный союз. Этот вопрос остается ключевым а работе Совета на этот год.
Е.Орлов